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Un succès qui confirme le besoin de formations, en proximité, au plus près des attentes et des besoins

« Des outils pour mieux agir » : une offre de formation différente pour les élus locaux du département

Interview

lundi 8 décembre 2008

Les dispositifs de formation des élus locaux sont traditionnellement liés aux formations politiques. Mais, depuis le 29 avril 2008, dans le Finistère, il existe une autre offre de formation proposée conjointement par l’Université de Bretagne Occidentale (UBO), l’Association des Maires et Présidents d’EPCI du Finistère (AMF 29), le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale (CDG 29) et le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT). Elle a de suite rencontré un vrai succès : 1400 participants au programme d’initiation, et 400 personnes se sont inscrites au programme d’approfondissement.

Le service formation continue de l’UBO a bien voulu répondre aux questions de Brest-ouvert.net.

B.O. : Le 29 avril 2008 a été mis en place un pôle formation entre 4 partenaires l’AMF 29- l’UBO- le CDG 29 et la délégation Bretagne du CNFPT, on dit que c’est une première en France dans le domaine de la Formation ? Quelle en est la spécificité ?

Nous ne connaissons pas suffisamment ce qui se passe dans l’ensemble du pays pour être certains que notre expérience est une première, mais le fait est que ce que nous avons mis en place est original et novateur à plusieurs égards :
- le partenariat entre les 4 organismes publics engagés dans la démarche
- le choix des élus finistériens, à travers l’AMF29, de se former en commun sous l’égide de l’Université plutôt que de privilégier les dispositifs liés aux formations politiques
- l’ampleur de la participation : plus de 1 400 participants au programme d’initiation ; 400 inscriptions déjà reçues au programme d’approfondissement proposé de novembre 2008 à avril 2009.

B.O. : Cette formation est décentralisée sur plusieurs sites du département ? Dans un souci de proximité ?

Bien sûr. Les emplois du temps des élus sont chargés. Nous travaillons sur les deux sites universitaires Brest et Quimper, au CDG de Quimper mais aussi et surtout sur les communes ou communautés de communes qui peuvent nous accueillir : Quimper, Fouesnant, Le Faou, Brest, St Martin des Champs, Lesneven, Ploudaniel.

B.O. : Ce nouveau service a pour vocation d’offrir une offre de formation aux élus et cadres territoriaux mais aussi d’aider les communes et communautés finistériennes ? De quelle manière pour ces dernières ?

Les questions spécifiques à l’intercommunalité font l’objet de sessions à la fois dans le programme d’initiation et dans le programme de perfectionnement. De plus certaines des thématiques proposées sont désormais traitées pour l’essentiel au plan intercommunal, par exemple toutes les questions liées au développement économique ou à l’aménagement sur lesquelles nous proposons une offre très étoffée.

B.O. : L’accent est mis sur le concret, sur l’objectif de donner rapidement les outils pour mieux agir ? C’est bien cela ?

Oui, toutes les formations sont conçues comme « des outils pour mieux agir ». Ce souci d’être concret et opérationnel se traduit à la fois dans les programmes et dans le choix des formateurs, qui sont tous des praticiens de la gestion publique locale (cadres territoriaux assurant des formations au CNFPT ou à l’université, ou universitaires impliqués dans la vie locale en tant qu’avocats,consultants ou chercheurs).

B.O. : Faut-il des pré-acquis pour pouvoir suivre les formations proposées ? Il y a t-il plusieurs types de formation ?

Les formations dites d’initiation ne requièrent par définition aucun pré-acquis. Les sessions de perfectionnement seront plus faciles à suivre pour les élus qui auront participé au préalable à des formations de 1er niveau ; mais ceci n’est pas indispensable : les pré-requis peuvent aussi être le résultat de l’expérience ou de lectures personnelles. L’exercice des fonctions d’élu est aussi une occasion d’apprentissages très riches qui sont une base pour des formations d’approfondissement.

B.O. : Quels sont les thèmes de formation retenus prioritairement cette année et selon quelle logique ?

Le programme d’initiation développé au Printemps avait accordé une certaine priorité aux questions de fonctionnement interne des collectivités : il s’agissait de donner aux nouveaux élus les moyens de se positionner dans l’institution qu’ils découvraient et de connaître les outils à leur disposition pour décider et agir. Le programme de perfectionnement qui vient d’être engagé est davantage tourné vers l’extérieur et fait une large place aux politiques et interventions des communes et communautés : aménagement et urbanisme, développement économique et développement durable, personnes âgées, enfance et éducation … Il comporte toutefois de nombreuses sessions d’approfondissement sur les outils de gestion (finances, achats, ressources humaines …) et de communication (conduite de réunion, négociation …) L’ensemble des sujets traités est présenté sur le site : www.univ-brest.fr/formations-elus29

B.O. : Au delà du temps de formation, le travail en réseau des élus intéressés est-il aussi l’un des objectifs visés ?

Oui, la démarche proposée a aussi cet objectif qui devrait notamment se traduire par l’organisation d’ateliers d’échange et l’actualisation des connaissances tout au long du mandat. Il s’agit d’un prolongement des sessions de formation visant à favoriser le partage des difficultés comme des réussites, et permettre ainsi aux élus qui en ressentent le besoin de développer des collaborations durables avec leurs pairs.


Contacts :

Université de Bretagne Occidentale

Mikaëlle ROUDAUT-CADIOU

Conseillère en Formation

- Service Formation Continue 20 avenue le Gorgeu CS 93837 29238 Brest cédex 3

- mail : mikaelle.roudaut-cadiou@univ-brest.fr
- tél :(+33) 02.98.01.67.76 (assistante)
- fax :(+33)02.98.01.65.89 www.univ-brest.fr/fc

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